ยุทธศาสตร์ / การพัฒนา
สารบัญ
ยุทธศาสตร์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
- ด้านโครงสร้างพื้นฐาน
- ด้านการศึกษา
- ด้านการเกษตร
- ด้านศาสนา ประเพณีวัฒนธรรม นันทนาการ การท่องเที่ยว และภูมิปัญญาท้องถิ่น
- ด้านสาธารณสุข
- ด้านการสร้างความเข้มแข็งของชุมชน
เป้าประสงค์
ด้านโครงสร้างพื้นฐาน
- เพื่อให้มีน้ำเพื่อการอุปโภค บริโภคและเพื่อทำการเกษตรอย่างเพียงพอ
- เพื่อให้ประชาชนมีเส้นทางคมนาคมที่สามารถเดินทางได้สะดวก รวดเร็ว
- เพื่อให้ประชาชนมีการติดต่อสื่อสารที่สะดวกรวดเร็ว
- เพื่อให้ประชาชนมีไฟฟ้าใช้อย่างทั่วถึงและมีคุณภาพ
- เพื่อให้มีไฟฟ้าสาธารณะที่จำเป็นครอบคลุมทุกพื้นที่เขตตำบลหาดสองแคว
- เพื่อพัฒนาด้านการผังเมืองและการควบคุมอาคารที่เป็นกิจการที่เป็นสาธารณประโยชน์ภายในชุมชนให้มีคุณภาพและทั่วถึง
ด้านการศึกษา
- เพื่อส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิต
- เพื่อส่งเสริมการศึกษาทั้งก่อนปฐมวัยและระดับประถมศึกษา เช่น อาหารกลางวัน อาหารเสริมนม ทุนการศึกษา วัสดุอุปกรณ์ คอมพิวเตอร์ เป็นต้น
ด้านการเกษตร
- เพื่อให้ราษฎรมีอาชีพที่เข้มแข็งและยั่งยืน
- เพื่อให้ราษฎรมีเงินทุนสำหรับพัฒนากลุ่มอาชีพทุกกลุ่ม
- เพื่อส่งเสริมสนับสนุนการประกอบอาชีพทางการเกษตรแปรรูป
- เพื่อพัฒนาศักยภาพของกลุ่มต่าง ๆ
- ส่งเสริมวัสดุอุปกรณ์ในการเพิ่มมูลค่าสินค้า
- พัฒนาทรัพยากรทางการเกษตรอย่างมีประสิทธิภาพสมดุลและยั่งยืน
- เพื่อสร้างจิตสำนึกในการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ด้านศาสนา ประเพณีวัฒนธรรม นันทนาการ การท่องเที่ยว และภูมิปัญญาท้องถิ่น
- เพื่อส่งเสริม พัฒนา ประชาสัมพันธ์การท่องเที่ยวชุมชนอย่างต่อเนื่อง
- พัฒนาเครือข่ายการท่องเที่ยวในชุมชนให้มีการรวมตัวอย่างเข้มแข็งและยั่งยืน
- ส่งเสริมศิลปะ วัฒนธรรม จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่นทุกระดับ
- ปลูกจิตสำนึกให้กับเยาวชนในการอนุรักษ์วัฒนธรรมประเพณีที่ดีงามของชุมชน
- ส่งเสริม สนับสนุนอุปกรณ์กีฬาให้กับเด็ก เยาวชนและประชาชนทั่วไป
- สนับสนุนกิจกรรมนันทนาการสำหรับเด็ก เยาวชนและประชาชนทั่วไป
ด้านสาธารณสุข
- เพื่อให้ประชาชนได้รับการบริการสาธารณสุขมูลฐานได้อย่างมีคุณภาพ และมาตรฐานทั่วถึงทุกพื้นที่
- เพื่อส่งเสริมสุขภาพอนามัยของประชาชน
- เพื่อจัดสวัสดิการและกองทุนสำหรับผู้สูงอายุ ผู้ยากไร้ ผู้พิการและผู้ป่วยเอดส์ให้ทั่วถึง
ด้านการสร้างความเข้มแข็งของชุมชน
- เพื่อพัฒนาระบบการบริหารจัดการองค์การบริหารส่วนตำบล
- เพื่อให้การบริหารประชาชนมีความสะดวก รวดเร็ว มีประสิทธิภาพ
- เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน
- เพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด
- เพื่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
กลยุทธ์การพัฒนา
ด้านโครงสร้างพื้นฐาน
- มีกระบวนการทำงานที่เป็นระบบ
- รับฟังความคิดเห็นประชาชน
- เข้าถึงพื้นที่ที่ได้รับความเดือดร้อน
- บริการประชาชนด้วยความรวดเร็วทันใจและยิ้มแย้มแจ่มใส
ด้านการศึกษา
- รับฟังความคิดเห็นและให้เด็กเยาวชนเป็นผู้เสนอกิจกรรมที่ต้องการ
- ให้ความสำคัญและปลูกฝังวัฒนธรรมในเด็กก่อนวัยเรียน
- ใช้กระบวนการเด็กนำผู้ใหญ่หนุน คือให้เด็กและเยาวชนเป็นผู้คิดกิจกรรมที่สร้างสรรค์และมีแกนนำ/ผู้นำชุมชนและท้องถิ่นเป็นผู้สนับสนุนทั้งเรื่องงบประมาณและวิธีการทำกิจกรรมร่วมกัน
ด้านการเกษตร
- ให้ความสำคัญกับเกษตรกร แก้ไขปัญหาความเดือดร้อนเกี่ยวกับการทำเกษตรกรรม
- สนับสนุนกลุ่มทำเกษตรอินทรีย์และกลุ่มแปรรูปผลิตภัณฑ์อาหารเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่ม
- ร่วมงานกับฝ่ายวิชาการมหาวิทยาลัยราชภัฏอุตรดิตถ์ในการให้ความรู้เรื่องเทคโนโลยีการเกษตร และการทำนาแบบลดต้นทุน
ด้านศาสนา ประเพณีวัฒนธรรม นันทนาการ การท่องเที่ยว และภูมิปัญญาท้องถิ่น
- ส่งเสริมการท่องเที่ยวชุมชนเชิงวัฒนธรรมและสนับสนุนเยาวชนในการจัดการแข่งขันกีฬาในระดับตำบลและอำเภอ มีพื้นที่สร้างสรรค์เพื่อให้เยาวชนได้มีส่วนร่วมในการอนุรักษ์วัฒนธรรมประเพณี
ด้านสาธารณสุข
- ใช้กระบวนการเชิงรุก บุกถึงบ้าน การให้บริการประชาชนถึงในบ้าน มีการตรวจวัดความดัน สอบถามเรื่องสุขภาพ ดูแลเรื่องการใช้ยา สำหรับผู้ป่วยเรื้อรัง ดูแลผู้ป่วยติดเตียงร่วมกับ อสม.ของหมู่บ้าน
ด้านการสร้างความเข้มแข็งของชุมชน
- สร้างการมีส่วนร่วมของชุมชน เน้นให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมทุกกิจกรรมของอบต. มีการทำงานที่โปร่งใส สามารถตรวจสอบได้ และประชาชนได้รับประโยชน์มากที่สุด
- มีระบบสารสนเทศที่มีประสิทธิภาพและประชาชนสามารถเข้าถึงการบริการได้อย่างง่ายดาย เช่น การสื่อสารผ่านระบบโซเซียล การประกาศเสียงตามสาย และการรับข้อมูลข่าวสารผ่านหนังสือพิมพ์ของตำบล เป็นต้น
แนวคิดในการวางแผนพัฒนาท้องถิ่น
จากแนวคิดในการวางแผนและหลักการวางแผนพัฒนาท้องถิ่นในเชิงยุทธศาสตร์องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นควรมีแนวคิดในการจัดทำและประสานแผนพัฒนาอย่างน้อย 4 แนวคิด ดังนี้
แนวคิดที่ 1 กระบวนการแก้ไขปัญหา
เริ่มต้นด้วยการตอบคำถามเป็นขั้นตอนดังนี้
- ปัญหาคืออะไร
- ปัญหามีสาเหตุมาจากอะไร
- จุดมุ่งหมายหรือวัตถุประสงค์ในการแก้ไขปัญหาคืออะไร
- วิธีการหรือแนวทางแก้ไขปัญหาคืออะไร ในการตอบปัญหาที่สี่ ต้องใช้ความสามารถในการคาดการณ์ และความรู้ทางวิชาการทั้งที่เป็นทฤษฎีและปรึกษาจากผู้รู้ ผู้มีประสบการณ์
แนวคิดที่ 2 กระบวนและเนื้อหาของวิธีการ
แนวคิดนี้เกี่ยวข้องกับการกำหนดโครงการเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น และมุ่งสู่การบรรลุวัตถุประสงค์ โดยที่จะต้องตอบคำถามทั้ง 8 คำถาม คือ
- จะทำไปทำไม
- จะทำอะไร
- จะทำที่ไหน
- จะทำเมื่อไหร่
- จะทำโดยใคร
- จะทำเพื่อใคร
- จะทำอย่างไร
- จะจ่ายเท่าไร
แนวคิดที่ 3 ความคิดสร้างสรรค์
เป็นการมองอนาคตที่ต้องอาศัยความรู้ที่เกิดจาก
- สัญชาตญาณ หรือการเรียนรู้จากประสบการณ์
- องค์แห่งการเรียนรู้ หรือเรียนรู้จากข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น
- เรียนรู้จากผู้อื่น โดยอาจศึกษาเปรียบเทียบจากบทเรียนแห่งความสำเร็จของหน่วยงานอื่น รวมทั้งการศึกษาองค์ความรู้ งานวิจัยต่างๆ
- การวิเคราะห์สถานการณ์ ซึ่งเป็นการประเมินสภาพแวดล้อมทั้งภายในและภายนอก
แนวคิดที่ 4 การตัดสินใจ
ต้องตัดสินใจด้วยการวิเคราะห์ข้อมูลและผสมผสานหลักการตัดสินใจแบบมีเหตุผล(Rationalism)กับ หลักการตัดสินใจแบบเพิ่มขึ้น(Instrumentalism)แต่ทั้งนี้ต้องมุ่งการบรรลุวัตถุประสงค์ของการพัฒนาและประโยชน์ของประชาชนเป็นสำคัญ
โดยสรุป
การวางแผนพัฒนาท้องถิ่น ต้องปรับกระบวนความคิด โดยมุ่งเน้นผลที่เกิดผลลัพธ์ (Outcome) เป็นตัวตั้ง แล้วนำมาคิดหางานที่จะทำ (Input) รวมทั้งวิธีการที่จะทำงานให้สำเร็จและมีประสิทธิภาพกระบวนการ (Process) ซึ่งจะนำไปสู่การพิจารณาจัดสรรทรัพยากร การบริหารเพื่อดำเนินการได้อย่างเหมาะสม
ข้อมูลแผนพัฒนาท้องถิ่น (พ.ศ. 2561-2565) องค์การบริหารส่วนตำบลหาดสองแคว